یکی از سوالاتی که ممکن است برای علاقمندان به مدیریت بحران هنگام انتخابات در هر کشوری مطرح می گردد این است که رابطه انتخابات و مباحث و برنامه های مدیریت بحران چیست. قبل از پرداختن به جواب این سوال باید منظور خود سوال روشن شود. اول اینکه منظور این سوال این نیست که وظیفه نظام مدیریت بحران به هنگام انتخابات ریاست جمهوری چیست. دوم اینکه منظور از بحران در این مطلب برداشت عامیانه آن نیست و بیشتر بحرانهای بزرگ طبیعی، صنعتی و انسان ساز را در بر می گیرد که مدیریت آنها در قلمرو سازمان مدیریت بحران است. سوم اینکه این سوال به بررسی این موضوع می پردازد که مباحث مربوط به مدیریت بحران و بلایا چه جایگاهی در گفتمانهای انتخاباتی دارند و تاثیر بحرانها بر انتخابات و همچنین تاثیر انتخابات بر نظام مدیریت بحران در کشور چگونه خواهد بود.
مدتی قبل به هنگام برگزاری انتخابات در آمریکا طی مطلبی توضیح دادم که مدیریت نسبتا خوب طوفان سندی در شرق آمریکا و بخصوص در ایالتهای نیویورک و نیوجرسی تاثیرات زیادی بر موفقیت باراک اوباما در انتخابات ریاست جمهوری سال قبل در آمریکا داشت. این مساله به خوبی نشان داد که نحوه مدیریت بحرانها و بخصوص بحرانهای بزرگ و بویژه اگر خاطرات آن هنوز در اذهان عمومی زنده باشند می توانند در انتخاب مردم بسیار تاثیر گذار باشد. البته این تاثیر زمانی خواهد بود که دولتمردان و یا احزاب وابسته به آنها که بحران را مدیریت کرده اند در انتخابات حصور داشته باشند. اینکه بحرانهایی از این نوع و مدیریت آنها تاثیری بر دیدگاه مردم در انتخابات پیش رو در ایران داشته باشند بسیار بعید است چون تقریبا بعد از زلزله بم بحران بزرگی از این نوع در ایران رخ نداده است. شاید نزدیکترین بحران ها، زلزله های آذربایجان شرقی و بوشهر باشند که البته مقیاسی عمدتا محلی و استانی داشتند. اگر چه تاثیرات محلی آنها بر انتخاب مردم این مناطق نباید نادیده گرفت ولی به دلیل عدم حضور مستقیم دولتمردانی که مدیریت این بحران را بر عهده داشتند در انتخابات نمی توان بیش از اندازه بر تاثیرات این حوادث بر انتخابات پرداخت. بنابر این بعید به نظر می رسد که مدیریت بحرانها بخصوص وقتی که تمرکز بیشتر بر روی اقدامات مقابله و واکنش به بحرانها (response) باشد جایگاه زیادی در مباحث انتخابات کنونی داشته باشند. علاوه بر این همانند همه کشورها غالبا مسایل سیاسی، اقتصادی و اجتماعی دیگر جایی برای پرداختن به موضوعات مدیریت بحران باقی نمی گذارند.
بسیاری از مسایل مربوط به مدیریت بحران مانند برنامه های پیشگیری و آمادگی در برابر مخاطراتی مانند سیل و زلزله و خشکسالی و غیره به دلیل ماهیت بلند مدت آنها معمولا در افق برنامه ریزی سیاست مدارانی که فقط به چهار سال و یا حداکثر هشت سال آینده می نگرند جایگاه چندانی ندارند. البته این به معنای آن نیست که کاندیداها اصلا به این مساله نخواهند پرداخت و نباید بپردازند. اگر کاندیداها سلامت و ایمنی مردم در برابر مخاطرات را در کنار شعارها و برنامه های دیگر خود مد نظر قرار دهند به ناچار وارد مباحث مدیریت بحران می شوند. هر چند محور سلامت و ایمنی مردم لزوما در راس مسایل مورد توجه کاندیداها نمی باشند. برای کشوری مانند ایران که همواره با مخاطرات بزرگی مانند زلزله، خشکسالی، سیل و مانند آنها مواجه است و هر کدام از شهرهای کوچک و بزرگ و بسیاری از روستاهای آن در هر لحظه از زمان ممکن است در اثر یک زلزله دچار خسارات و تلفات شدید شوند داشتن دولتی که نسبت به مدیریت خطرو ایمنی و سلامتی جامعه حساس باشد و برای بهبود آنها برنامه ها و راه کارهای کوتاه و بلند مدت موثر را ارایه دهد بسیار اهمیت دارد.
منبع : http://disasterman.blogfa.com/